კონსტიტუციური კანონპროექტის შესახებ ვენეციის კომისიის დასკვნის სრული ტექსტი 19 ივნისს გამოქვეყნდება

საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტის შესახებ ვენეციის კომისიის დასკვნის სრული ტექსტი მის ვებგვერდზე ორშაბათს, 19 ივნისს გამოქვეყნდება. 

კომისიის მიერ საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტის შესახებ მომზადებული დასკვნის განხილვის შემდეგ, 16 ივნისს გავრცელებულ პრესრელიზში კომისიამ აღნიშნა, რომ „შემოთავაზებული რეფორმა დადებით შეფასებას იმსახურებს, ვინაიდან ხელს შეუწყობს საქართველოს პოლიტიკური სისტემის განვითარებას საპარლამენტო სისტემასთან მიმართებაში და პარლამენტის ძალაუფლებას განამტკიცებს“. 

როგორც პრესრელიზშია აღნიშნული, პროპორციულ საარჩევნო სისტემის დამკვიდრება მისასალმებელია, ვინაიდან არსებული შერეული სისტემა მმართველ პარტიას საშუალებას აძლევდა, სრული უმრავლესობით ყოფილიყო წარმოდგენილი პარლამენტში. 

„ასევე, დადებით კონტექსტში აღინიშნა  თანამშრომლობა  საქართველოს პარლამენტთან და საქართველოს მთავრობამ პასუხისმგებლობა აიღო, რომ ვენეციის კომისიისთვის მიუღებელ არავითარ ცლილებებს კანონში არ შეიტანს. 

პროპორციულ საარჩევნო სისტემის დამკვიდრება მისასალმებელია, ვინაიდან არსებული შერეული სისტემა  მმართველ პარტიას საშუალებას აძლევდა სრული უმრავლესობით ყოფილიყო წარმოდგენილი პარლამენტში. 

დადებითი ნაბიჯები ამ მიმართულებით გარკვეულწილად სამი მექანიზმით არის შეზღუდული: 5%-იანი ბარიერის არსებობა საპარლამენტო არჩევნებში და ამ 5%-იან ბარიერს მიღმა დარჩენილი გაუნაწილებელი ხმები მიენიჭება მმართველი პარტიისა და კოალიციისთის.  ამავდროულად, 5%-იანი ბარიერი ევროპულ სტანდარტებს სრულიად შეესაბამება, რაც, საერთო ჯამში, ამცირებს მცირე პარტიებისთვის საშუალებას, პარლამეტში იყვნენ წარმოდგენილნი. ვენეციის კომისიის სესიაზე განხილული ქნა შემდეგი საკითხი, - საქართველოს მთავრობა მუშაობს გაუნაწილებელი ხმების მექანიზმზე. ასევე სესიაზე ითქვა, რომ ვენეციის კომისიის ყველა რეკომენდაცია გათვალისწინებული იქნება“, - ნათქვამია ვენეციის კომისიის პრესრელიზში, რომელიც ვენეციის კომისიის სესიის შემდეგ გავრცელდა. 

პრესისთვის გავრცელებულ ინფორმაციაში პრეზიდენტის არჩევის წესზეცაა საუბარი. კომისია აცხადებს, რომ პრეზიდენტის არაპირდაპირი წესით არჩევა ევროპულ სტანდარტებს შეესაბამება.  

„მივესალმებით, რომ ახალი სისტემა არ იქნება გამოყენებული მომავალი წლის არჩევნებში და ის 2023 წლიდან ამოქმედდება“, - აღნიშნულია ვენეციის კომისიის მიერ გავრცელებულ ინფორმაციაში. 

ამასთან, ვენეციის კომისია მიიჩნევს, რომ არჩევნებში უმრავლესობის მიერ წარდგენილ კანდიდატს არ უნდა ჰქონდეს უპირობო და მუდმივი პრიორიტეტი. რაც შეეხება ბიუჯეტს, ვენეციის კომისია იმეორებს წინა რეკომენდაციას, რომ პარლამენტის როლი გაზრდილი უნდა იყოს. 

ამასთან, ინფორმაციაში საუბარია კონსტიტუციაში ქორწინების განსაზღვრისა და პარლამენტის არჩევის წესის შესახებაც. 

„ფუნდამენტურ უფლებებთან დაკავშირებით - ვენეციის კომისიამ მიიჩნევს, რომ ცვლილებების პროექტი, სადაც ქორწინება არის განმარტებული, როგორც ქალსა და მამაკაცს შორის კავშირი, არ უნდა იყოს ინტერპრეტირებული ერთნაირ სქესიანი სამოქალაქო პარტნიორობის აკრძალვად. საქართველო, ისევე როგორც ევროპის საბჭოს სხვა წევრი სახელმწიფოები, ვალდებულია, რომ შეესაბამებოდეს ევროპული სამართლოს სტანდარტებს“, - აღნიშნულია პრესრელიზში. 

გარდა ამისა, ვენეციის კომისიის რეკომენდაციაა, რომ რელიგიური თავისუფლება უნდა იყოს აღიარებული და მიზანშეწონილია ბავშვთა უფლებების აღიარებისა და დაცვისთვის კონსტიტუციური ცვლილებების დანერგვა. 

„სასიამოვნოა, რომ ხდება დისკრიმინაციის საფუძვლებზე საუბარი, რაც სასამართლოს და კანონს აძლევს საშუალებას, თითოეული შემთხვევას შესაბამისი კუთხით მიუდგეს“, - აღნიშნულია ინფორმაციაში. 

სესიაში მონაწილეობდნენ საქართველოს პრალამენტის თავმჯდომარე ირაკლი კობახიძე, ვიცე-სპიკერი თამარ ჩუგოშვილი, პრეზიდენტის საპარლამენტო მდივანი ანა დოლიძე.